──

電波、周波数という
目に見えないものを「調整」するために、
他の人工衛星に配慮したり、
世界の宇宙関係者からお返事を待ったり、
いろんなご苦労があることを知りました。

安部

周波数帯が被ってさえいなければ
問題ないんですが、
被っていると調整が大変なんです。

敵もさるものって感じで、
けっこう強気なふっかけをしてくる人も
いたりしますしね。

──

タフなネゴーシエイションもある、と。

安部

いや、交渉は、かなり大変なんですよ。
世界の周波数業界って、
担当がずっと同じだったりするんです。

NASAならNASAで、
「NASAの周波数を30年やってますが」
みたいな人だったり。

──

NASAのミスター周波数‥‥。
「俺が周波数だ！」みたいなことですか。

そりゃあ、手ごわそう。

安部

海外では、
日本の総務省にあたるような省庁や
電波を使う企業の周波数担当みたいな人は、
ほとんど変わらないことが多いようで、
みんなだいたい「顔見知り」なんです。

だから、世界の周波数調整の会合でも、
「論理」だけではなく、
「今回は、こっちの衛星で
お前んとこの言い分を聞いてやるから、
このあと上げるうちの衛星では、
ちょっと大目に見てくんないかなあ？」
みたいなやりとりなんですよ。

──

生々しい！

安部

各国の衛星の周波数の優先順位が
入れ子状態になっていると言いますか、
ある衛星に対して
こっちの権利を主張すると、
相手国の
さらに高い優先順位を持った衛星から、
クレームがきたりするんです。

そんなふうにして、
おたがいに牽制しつつ、協力しつつで。

──

周波数というものは調整されていくと。
見えない電波をめぐる人間ドラマだ。

稲岡

これは聞いた話ですけど、
以前、ある国へ周波数調整に行ったら、
ほとんど軍人みたいな人が出てきて、
交渉中に
ニコリともしなかったと言ってました。

──

コワモテさん！　それは要求しづらい！

でも、丁々発止の世界なんでしょうし、
交渉に適した人が出てくるというのも、
わかる気がしますね。

安部

日本におひとり、
すごく有名な調整役の方がいるんです。

本当にモメちゃうような、
難しい案件のときは、
その方にも出ていただくんです。

──

へええ、調整役の人‥‥？

安部

はい、JAXAの方ではないんですけど、
長くJAXAの仕事を
請け負ってくださっているんです。

周波数コンサルタントと言いますか。

──

そんな方がいらっしゃるんですか！

安部

ええ、いらっしゃるんです。
日本の衛星の周波数調整と言えばこの方、
みたいな。

稲岡

本当に、よくお名前を聞きます。

──

すごいなあ。
人工衛星のもろもろの周波数の調整を
一手に請け負ってるってことですか。

そんなお仕事、よく開拓しましたね。

安部

ただ「周波数コンサルタント」って、
世界では、
ふつうにポピュラーな仕事なんです。

──

え、そうなんですか。

安部

はい、周波数というものは
「権益」のような側面がありますし、
その交渉には、
専門的な能力が必要なんですよね。

海外の周波数担当者に
顔が利いたりしなきゃいけないし、
調整のさいには
さまざまなクレームがくるんですが
その方に相談をすると、
「この国には、
こういう返事をすればいいんだけど、
こっちの国には、
ちょっとこういう工夫が必要ですね」
とか教えてくださるんです。

──

プロの宇宙の交渉人がいるなんて‥‥。
おもしろい‥‥！

安部

「この国のこの衛星は、
実際は計画がほぼ進んでいないので、
とりあえず
クレームをつけてきてるだけだから、
当たり障りのない内容で
返しておけばいいよ」
みたいなアドバイスをくださったり。

国だとか担当者によって千差万別で、
対応にそれぞれコツがあるらしくて。

──

宇宙の交渉は、一筋縄じゃいかないと。

じゃ、そのお方はつまり、
人工衛星の電波にまつわる最新事情に
つねに通じていないと‥‥。

安部

務まりませんね。

稲岡

各国の担当者のこともよく知っていて、
そのことも大きいと思います。

担当者のパーソナリティーが、
周波数の調整にはけっこう重要だから。

H-IIA15号機　温室効果ガス観測技術衛星「いぶき(GOSAT）」打ち上げ ©JAXA

──

なるほど‥‥見えない周波数をめぐる、
人間対人間の交渉ですもんね。

「見えているのは相手だけ」なわけだし。

稲岡

そう、対応の仕方も
各国担当者の性格などなどに鑑みて
「この人には、
こういう感じで返事したほうがいい」
とか‥‥勉強になります。

安部

ぼくの同期が、静止衛星の周波数を
調整してるんですが、
そっちは、もっとシビアなんですよ。

なぜなら、静止衛星って、
ずっと同じところに止まってるんで、
周波数が被ったら、
えんえん被りっぱなしになるんです。

──

あー、干渉が瞬間的じゃない。

安部

静止衛星って、通信放送や
気象関連をはじめとした
重要なインフラも入ってますから、
調整も、シビアになる傾向があります。

にっちもさっちもいかなくなったら、
二国間調整といって、
クレームをつけている国と、
つけられた国同士が
じかに話し合って調整に臨むんです。

──

直接対決。

安部

クレームをつけられた側が、
クレームをつけてきた側の国に行って、
調整するんですが‥‥。

──

つけられた側が、つけた国に。
そうか、つけた国のほうが先輩だから。

安部

ええ、先に申請を出していた衛星のほうに、
高い優先順位があるので。

で、彼らのところへ行って、
「これこれこういう理由で電波を使います」
と調整を試みるんですけれど、
その場面には必ず、
先ほどの周波数コンサルタントの方に
帯同していただいてますね。

──

そんなにシビアでハード、なんですね。
静止衛星の周波数調整って。

安部

国や機関によっては、
きつい干渉見積もりを出してくるんです。

あなたの衛星は、
これくらいうちの衛星に干渉するから、
送信時の電波の出力を半分にしてくれだとか、
運用時間を半分にしなさいとか、
めちゃくちゃな要求を突きつけてくる。

──

どうするんですか、それ。

安部

いやあ、そんな要求を飲んじゃったら、
衛星を運用できませんから。

「いやいや、こういうルールに従って、
こうやって計算すると、
これくらいの干渉率になるから大丈夫」
みたいに、
粘り強く交渉していく必要があります。

──

ある計算の数学的な結果は一定だから、
どう言うか、何を主張するか、
どこに焦点を当てるか‥‥とか、
交渉のテクニックが
重要になってくるんでしょうね。

周波数調整、オトナの世界‥‥。

安部

ただ、NASAだったりESAだったり、
干渉率を詳細に解析して、
具体的な数字を出してくるところは、
まだ対策が打ちやすいんです。

たった一枚の紙切れに一言、
「懸念がある」みたいなクレームを
つけてこられると‥‥困る。

──

ああ、なるほど。
どう反撃していいかが、わからない。

安部

で、そういうときに、
周波数コンサルタントの方に聞くと、
対応策を考えてくれるんです。

──

本当にすごいですね‥‥その方。

あの、「電波」というものは、
ドイツのヘルツさんが
その存在を実験でたしかめる前、
もっと言えば人類誕生以前、
宇宙のはじまりからありますよね。

安部

ええ。

──

それを、人間が免許や資格をつくって
扱うことのできる人を限定して、
たがいに権利を主張して、
管理して利用しているわけですけど、
それって、
よく考えると不思議だなと思うんです。

そんな、目に見えず、
手にも取れないものを奪い合うように。

安部

たしかに。ITUなんていう
取りまとめの世界的組織までつくって。

──

あと、なるほどなあと思ったのは、
軌道や電波の周波数が決まってないと、
人工衛星も打ち上げられないこと。

ロケットが出来たから打ち上げますよ、
ってわけには行かないんだな、と。

安部

そうなんです。

まあ、あるていどの範囲内での変更は
認められているんですけど、
はじめに出した「この幅でやります」
を踏み越えてしまうと、
周波数の行列に並び直しになりますね。

──

周波数の行列！

稲岡

はい。人工衛星というものは、
徹底的に、はやく申請したほうが強い。

APIという資料をITUに提出したあとに
衛星の設計上、
電波の出力を上げざるを得なくなったら、
あ、はい、それでは
行列の後ろに回ってください‥‥って。

安部

そうそう（笑）。

──

ふりだしに戻る‥‥！

安部

あるていどプロジェクトが進んでから
並び直しになっちゃうと、
打ち上げに間に合わない可能性もある。

打ち上げまでの開発期間って、
だいたい５年とか６年なんですけれど、
周波数の調整も、
４年から５年くらいかかってくるので。

稲岡

あと、干渉の基準があるんですが、
それが、めちゃくちゃ厳しいんですよ。

──

そうなんですか。

稲岡

干渉ゼロって、なかなか難しいんです。

だから何％までなら許容しましょうと
ITUが提言してるんですが、
それが「0.0025％」みたいな値で。

──

それは、具体的には‥‥どういった？

稲岡

１年間で、干渉の時間を
100秒、200秒に収めろみたいな話。

安部

ぼくらの地球周回衛星は１日に10数回、
それぞれ１回につき、
10分くらいは通信してるんです。

それなのに「年間100秒」って。

──

なるほど、そりゃ厳しい。

じゃ、その「0.0025％」を超えると、
「あなたがた干渉してますよ！」と。

稲岡

そう、言われちゃうんです。

GOSAT-2 CG2 ©JAXA