防災、していますか?
「ひととおりはしているけど、
具体的な対策はあまり‥‥」という方も、
もしかしたら多いかもしれません。
それもそのはず、人間は本来、
リスクに備えるのが苦手な生きものなのです。
そんな私たちが大都市で生きていくための、
「マイナスをプラスにする防災」とは?
防災士講習を受けた乗組員が
「すごくおもしろい先生がいた!」と衝撃を受けた、
大都市防災研究者、廣井悠教授に聞きました。

>廣井悠さんプロフィール

廣井悠(ひろい・ゆう)

東京大学・教授。
1978年10月東京都文京区本郷生まれ。
博士(工学)、専門社会調査士。
専門は都市防災、都市計画。
平成28年度東京大学卓越研究員、
2016-2020年JSTさきがけ研究員(兼任)、
東海国立大学機構(名古屋大学)客員教授、
静岡大学客員教授、
一般社団法人防災教育普及協会・理事、
日本災害情報学会・理事、
人と防災未来センター・上級研究員も兼任。
内閣府や東京都の検討会・座長をつとめるなど、
大都市防災対策について、
理論・実践ともに積極的に関わる。
主な受賞に、
令和5年防災功労者・内閣総理大臣表彰
(2023年)、
令和5年度文部科学大臣表彰・科学技術賞
(2023年)、
第4回日本オープンイノベーション大賞・
スポーツ庁長官賞(2022)、
平成24年度文部科学大臣表彰・
若手科学者賞(2012)など。

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第9回 防災も、たのしくないと。

松本
きょうはお話をありがとうございました。
編集部の松本と申します。
以前、社内で防災バッグの中身を
考える機会がありました。
そのとき「トランプのような、
ちょっとした遊び道具がないことが、
避難所生活では大きなストレスになるらしい」
という話を聞いて。
実際のところ、災害に備える際は、
心の余裕を生むものの用意まで
考えるべきなのでしょうか。
廣井
そうですね。
平常時に議論するかぎりでは、
「災害時は水だけあればいいだろう」
「最低限、乾パンがあればいいだろう」
と思ってしまいがちです。
でも、場合によっては、そうとう長い期間
避難所で生活することになるかもしれません。
乾パンにしろメロンパンにしろ、
2、3日食べ続けると飽きます。
避難所生活を経験した方からよくお聞きするのが、
「あったかい食事がほんとうにありがたかった」
ということなんです。
なので、防災対策を質的に向上させる取り組みも
重要だと思います。
ただ、質的な部分の向上を、
行政に求めるのは、やはり限界があるのではないでしょうか。
先ほども申し上げた通り、小規模災害ならいざ知らず、
巨大災害のようなケースでは、
行政のやるべきことは、最も弱い立場の人を主なターゲットにして、
最低限でもいいので物資や救護を行き渡らせる。
これが役割だからです。
避難所での娯楽や食べものの質を改善する努力は、
ある程度、我々自身が自助努力で進めていく必要が
あるのではないのでしょうか。
松本
ありがとうございます。
コロナウイルスが流行したときも
「不要不急」という言葉をよく耳にして、
必要最低限のこと以外をするのは不謹慎なのかな、
という気持ちがありました。
その意識も見直さないといけないですね。
廣井
はい。我々の目的は、
災害による死傷者を減らすことですから。
不謹慎と言われても、それによって
死傷者や、心に傷を負う人を減らせるならば、
私はよいと思います。
ただ、この点はいろいろな意見があって
よいかもしれません。
一方で、不謹慎という言葉が、防災対策を遅らせているように
感じることもあります。
私は最近、ある会社と一緒に「スポーツと防災」
という取り組みを進めていて。
なかなか若い人が集まらない防災と、
若い人にも人気があるスポーツ。
防災まちあるきとウォーキングを組み合わせると、
健康的な生活という目的にも寄与するなど、
やってみると両者は結構相性がいいんです。
これが、けっこうよい評判をいただいていて、2023年には
文部科学大臣表彰・科学技術賞などもいただきました。
防災も、たのしくないと続きません。
そして、防災こそ、細く長くでもいいので
続けなければならないものです。
たのしみをつくることは、
防災にとって必要な工夫です。
これを、先ほどご説明した、
多目的・重ね合わせという文脈で
進められれば良いのではないかと思います。
それから、大都市においては
「効率化しすぎないこと」も重要です。
大都市のコンビニは、だいたい、
すっごく狭いですよね。大都市は土地代が高いので、
お店に置く在庫をなるべく少なくして、
なくなったらトラックで供給する仕組みで
我々のもとに商品が並ぶことも多いです。
ということは、災害時にトラックが来られなくなったら、
ほとんどのものが不足してしまいます。
お店だけでなく、人もそうです。
ひとり暮らしの方は、
近くのコンビニが冷蔵庫代わりだったりして、
あまり大きな冷蔵庫を持ちませんよね。
そういった方の多くは、災害時にコンビニから
ものがなくなると困ってしまいます。
なので、効率化が進めば進むほど、
災害に伴う被害は甚大になっていく、
という側面もあるのではないかと思っています。
逆に言うと「どういうふうに余裕を設計するか」
という工夫が大事です。
科学技術が進み、一見、
科学が全ての真理を理解できたかのように錯覚して、
その価値観のもとで世の中のあらゆるものが
効率化されるようになればなるほど、
「余裕」が「無駄」と呼ばれ、
ギリギリの物資しか備えなくなります。
構造物も、技術が進めば進むほど、コスト削減の名のもとに、
ぎりぎりの安全性しか保たなくなるかもしれません。
そうすると、少しでも想定を上回る災害が起こったら
全てが破綻してしまいます。
私は科学者ですが、人間社会を相手にする分野だからこそ、
科学技術が進むことにはデメリットもあるということを、
ぜひ知っていただきたいと思います。

阿部
きょうのお話をうかがって、
災害のことを具体的にイメージしていこうと
思いました。
同時に、より多くの人が災害対策のことを知り、
想像力を高めていけたらいいなと感じました。
先生はこれから先、防災に取り組むきっかけを
どのように広く届けていくか、お考えはありますか。
廣井
いろいろありますが、例えば
災害の記憶を伝える「語り部」の存在は貴重だと思います。
災害を体験した方自身の言葉で、
災害時に起きた現象と、その後に直面した困難を
伝えていただく。
そして、またイメージの話になりますが、
受け取る側が、伝えてもらって得られたイメージを
どう膨らませるかも大事です。
災害による様相はすべて同じではないので。
つまり、語られたことを、
どういうふうに普遍化して自分ごとにできるか。
さらには、忘れやすい個人の意識のなかに
留めるだけではなく、
建築物や都市など形のないものに災害の記憶を組み込むなど、
次世代に残っていくものに、語りや教訓を展開していく
工夫が不可欠だと思います。
私はこれをよく、
「人は災害を忘れるが、都市は災害を覚えていられる」
と言ったりしています。
海外では、災害などの経験者による語りを
普遍化する翻訳者がいらっしゃるところもあるようです。
今後は、もしかしたらAIなどの技術で
語りの翻訳を補完したりできるかもしれませんね。
阿部
AIは、防災に役立つ可能性があるのですね。
廣井
はい。AI技術を含めたIoT技術
(モノとインターネットをつなげる技術)は、
先ほど話したやや暗い将来像に対する、大きな希望だと思います。
人間にできない膨大な処理をしたり、
大量のデバイスでアラートを伝えたりする技術を
伸ばしていく研究は、私自身も進めています。
ただ、AI技術には限界もあります。
AIは、過去の災害の反省は得意なのですが、
新しいものを生みだすことは比較的不得意と考えられます。
やっぱり、それが得意なのは人間の頭です。
だから最低限、災害対応に限っては、
DX化が人員削減に使われるようになってはいけない。
私が理想とするのは、
未経験のことは人間が頭で判断して、
過去に経験済みのことはAIが瞬時に処理する、
このふたつの役割が
うまく組み合わせられた社会です。

佐藤
先生、たくさんの質問にお答えいただき、
ありがとうございました。
廣井
こちらこそ、ありがとうございました。
佐藤
きょうのお話をもとに、社内でも防災対策に
取り組んでいこうと思います。
私たちの取り組みに対して、
またアドバイスをいただけたらうれしいです。
廣井
もちろんです。
たくさんのパターンを想定して、
いろいろな対策を試してみてくださいね。

以下、授業後の参加者の感想などです。
廣井先生のお話から、ご自身が感じたことを振り返りながら、
お読みいただけたらうれしいです

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(終わります。お読みいただき、ありがとうございました。ほぼ日の防災コンテンツはこれからも続きますので、ぜひお付き合いください)

2025-04-24-THU

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  • 解剖学者の養老孟司先生が、
    将来の地震やその後の日本について、
    四名の識者と語り合いました。
    廣井先生は
    「被災のシミュレーションと復興ビジョン」
    のテーマで登場なさっています。
    養老先生の考えと
    廣井先生の予測が交わり、
    大都市防災への理解を
    深めてくれる内容です。